圖源:央視網(wǎng)
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面研究起草了《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),近期由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)各地方、各部門貫徹落實。
《指導(dǎo)意見》主要包括四個方面。一是準(zhǔn)確把握新機(jī)制的總體要求。明確新機(jī)制聚焦使用者付費(fèi)項目,全部采取特許經(jīng)營模式,合理把握重點領(lǐng)域,優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與,明確管理責(zé)任分工,穩(wěn)妥推進(jìn)新機(jī)制實施。二是規(guī)范推進(jìn)建設(shè)實施。嚴(yán)格審核特許經(jīng)營方案,公平選擇特許經(jīng)營者,規(guī)范簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,嚴(yán)格履行投資管理程序,做好項目建設(shè)實施管理。三是切實加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管。定期開展項目運(yùn)營評價,規(guī)范開展特許經(jīng)營協(xié)議變更和項目移交等工作,建立常態(tài)化信息披露機(jī)制,懲戒違法違規(guī)和失信行為。四是加大政策保障力度。加強(qiáng)組織實施,做好要素保障和融資支持,支持創(chuàng)新項目實施方式。
此外,《指導(dǎo)意見》還明確了支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴(kuò)建)項目清單(2023年版),最大程度鼓勵民營企業(yè)參與政府和社會資本合作新建(含改擴(kuò)建)項目。
圖源:中國政府網(wǎng)公眾號
當(dāng)前,在國家發(fā)布《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》的背景下,政府拿出部分具有運(yùn)營效益的項目,鼓勵民營企業(yè)參與,拓寬了民間資本投資渠道、提振了民營企業(yè)信心。對民營企業(yè)而言,可以憑借自身品牌和技術(shù)優(yōu)勢,在項目競爭中獲得更多參與的機(jī)會。
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